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刚刚结束的全国两会上,“低空经济”连续第3年被写进政府工作报告。从2024年的“新增长引擎”,到2025年的“新兴产业”,再到2026年的“新兴支柱产业”,其定位的持续提升,既体现了国家对低空经济战略价值的高度认可,也标志着全国低空经济迈入高质量发展新阶段。
紧跟时代发展大势,主动对接、深度融入国家重大战略部署,太原抢抓低空经济发展机遇,全力建设低空经济先行示范区。医院建设直升机起降点,开展低空医疗救护;无人机配送可实现药品、3公斤以内快递小件等即时投递;低空血液运输暂定市血液中心至清徐县人民医院等航线……诸多低空应用场景正从构想变成现实,让生产、生活愈发“立体高效”,为高质量发展注入空中新动能。
低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。相关产品包括:无人机、eVTOL(电动垂直起降飞行器)、直升机、传统固定翼飞机等。作为战略性新兴产业,低空经济产业链条长,涵盖航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等诸多产业;应用场景丰富,不仅包含传统的通用航空业态,还融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式,在生产、生活的诸多领域都有广泛应用,发展空间极为广阔。2025年,全国低空经济市场规模达1.5万亿元,与2024年相比实现翻倍增长。
省发展改革委近期征集形成第一批低空经济应用场景需求清单和供给清单,涵盖生产作业、低空运输、公共治理、低空消费4大类应用场景。经市发展改革委推荐,我市一批场景进入清单。
需求清单中,太原市中心医院将通过购买服务方式,建设直升机起降点等设施,以便开展低空医疗救护、医疗物资快速配送、紧急医疗转运服务。太原市血液中心(太原市输血技术研究所)将通过购买服务方式,实现血液从该中心至需求医疗机构之间的低空运输,试运行阶段服务区域暂为两条航线:市血液中心至北京大学第一医院太原医院汾东院区、市血液中心至清徐县人民医院。杏花岭区应急管理局购买险情灾情低空侦查监测服务,实现24小时低空应急备勤,提供红外热成像侦查、高清影像回传、险情定位等服务,适配夜间、复杂地形等多场景。
依托完善的需求清单与优质的供给主体,太原低空经济应用场景多点开花,涵盖应急救援、民生服务、城市治理、物流运输等多个维度。
空地协同,筑牢安全防护屏障。多家本土通航企业聚焦突发险情、交通不便区域,构建专业化、立体化应急救援体系。山西三晋通用航空有限责任公司使用医疗救护构型直升机,配备医疗担架等相关设备,构建“空地一体化”应急救援与医疗转运服务体系,针对交通不便区域,提供快速响应的医疗急救转运、矿区事故人员救援与物资投送服务。山西通用航空集团有限公司拥有多型号直升机和多类型无人机,构建“直升机+无人机”协同应急救援体系,可实现灾情早期预警、快速勘察、精准救援全链条覆盖。
科技赋能,提升城市管理效能。低空技术为城市精细化治理提供全新路径。太原华测北斗导航技术有限公司运用无人机搭载多光谱成像、气体检测等专业设备,结合环境监测平台,对河道、交通干线等重点区域进行自动巡航,实时监测空气质量、水体水质、生态植被,数据同步回传分析,实现环境监管智能化。山西立德佳检测科技有限公司开展的河道巡查业务,水质监管可实时识别问题点位,快速定位污染源头及扩散范围;生态观测可监测河道生态修复工程效果,追踪水鸟、水生植物等生物种群变化。
便捷高效,重塑日常出行消费。低空经济正在融入民生领域。物流运输方面,山西通用航空无人机有限公司开展无人机即时配送业务,可实现药品、生鲜、3公斤以内快递小件的即时投递。山西三晋通用航空有限责任公司在经济联系紧密、地面交通拥堵的城市群之间,开通直升机城际摆渡航线,面向商务、旅游等客户群体,提供高频次、快速化的空中通勤服务。
低空经济是新质生产力的重要载体,也是未来10年极具潜力的新赛道。武汉大学发布的《中国城市低空经济高质量发展指数(2026)》显示,在包括297个城市的全国综合排名中,太原位居第26位,处于第二梯队。
太原正在加快推进低空基础设施建设,谋划低空示范应用场景,引进培育一批低空经济制造及服务企业,建立低空服务保障体系。围绕低空文旅、低空即时配送、低空物流、低空公共服务等领域,太原将形成5个以上具有区域特色、可复制可推广的典型应用场景。太原打造以低空科创智造产业为核心,以低空保障产业为支撑,以低空创新服务业为特色的产业体系。通过引进低空航空器整机制造企业,吸引培育产业链上下游“小巨人”、专精特新低空企业,在整机制造、机载系统、低空服务等领域形成一批具有竞争力和影响力的产品及服务。
2025年11月公布的《太原市低空经济高质量发展行动方案》提出,到2027年底,低空应用场景形成示范,低空经济产业能级明显增强,低空创新能力不断提升,低空基础设施初具规模,低空飞行安全有序,初步建成低空经济先行示范区。
驭风而上启新程,筑梦低空向未来。作为国家战略布局下的重要实践,太原低空经济正以蓬勃之势加速发展。随着政策体系持续完善、基础设施不断夯实、应用场景全面拓展,太原必将在低空经济新赛道上跑出加速度,打造新兴支柱产业标杆,为城市高质量转型发展、服务国家重大战略贡献更强大的空中力量。记者 何宝国


